Instrumentalne wszczynanie postępowań karno-skarbowych?

W najbliższy czwartek, 31 lipca, Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzy sprawę dotyczącą odmowy udzielenia informacji publicznej o praktyce wszczynania przez organy skarbowe postępowań karno-skarbowych tuż przed upływem terminu przedawnienia zaległości podatkowych. HFPC przedstawiła w tej sprawie opinię przyjaciela sądu.

W lipcu 2012 r. kancelaria podatkowa GWW Tax, przygotowała raport na temat nieprawidłowości w zakresie stosowania przepisów regulujących wszczynanie postępowania karno skarbowego przed upływem terminu przedawnienia zaległości podatkowych. W raporcie uprawdopodobniono istnienie nieprawidłowości polegających na instrumentalnym wszczynaniu postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa lub wykroczenia związanego z niewykonaniem zobowiązania podatkowego. Wszczęcie takiego postępowania zawiesza bieg terminu przedawnienia zaległości podatkowych.

Jeden z autorów raportu, Andrzej Ladziński, w trybie dostępu do informacji publicznej starał się uzyskać informacje pozwalające na zweryfikowanie tez zawartych w raporcie. Wystąpił do poszczególnych urzędów kontroli skarbowej z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej na temat wszczynanych postępowań. Większość urzędów odmówiła jednak udzielenia tej informacji. Andrzej Ladziński odwołał się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który przyznał rację organom i stwierdził, że informacja żądana ma charakter przetworzony, a zatem jej udostępnienie obwarowane jest ustawowym obowiązkiem wykazania szczególnej doniosłości dla interesu publicznego. Co więcej, zdaniem sądów I instancji, obywatel chcący uzyskać taką informację musi wykazać, że posiada realny wpływ na funkcjonowanie określonych instytucji państwa w szerokim tego słowa znaczeniu.

W postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym HFPC złożyła opinię przyjaciela sądu, w której wskazała, że udostępnienie informacji będzie szczególnie istotne dla interesu publicznego (opinia dostępna jest tutaj).

Opinią przyjaciela sądu została przygotowana w ramach programu prawnego HFPC „Klinika: Prawa  człowieka a podatki”. Do sprawy przystąpiła także w charakterze organizacji społecznej Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan.

Rozprawa odbędzie się 31 lipca o godzinie 12.30 w sali B.