NSA oddalił skargi na wyroki WSA umarzające postępowanie o odmowie wjazdu na granicy w Terespolu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył skargi kasacyjne obywateli Syrii, klientów HFPC, którym Straż Graniczna odmówiła wjazdu na przejściu granicznym w Terespolu, pomimo, iż deklarowali oni chęć ubiegania się o ochronę międzynarodową. Dodatkowo w ich sprawie Europejski Trybunał Praw Człowieka wydał zarządzenie nakazujące polskim władzom nie odsyłanie ich na Białoruś, jednak Straż Graniczna nie zastosowała się do tego zarządzenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzje Straży Granicznej, stwierdzając, że rozmowa, która odbyła się na granicy pomiędzy cudzoziemcami a funkcjonariuszami SG nie została odpowiednio udokumentowana. Wobec tego nie wiadomo, czy cudzoziemcy w istocie prosili o ochronę międzynarodową. Zdaniem WSA w Warszawie brak jest podstaw do stwierdzenia, że deklarowali oni ekonomiczny cel wjazdu do Polski – na co wskazywała SG. Jednocześnie WSA w umorzył postępowanie.

„Umorzenie postępowania powoduje, że Straż Graniczna, pomimo stwierdzenia wadliwości jej decyzji, nie musi podejmować żadnych czynności w tej sprawie. Oznacza to, że cudzoziemcy nie mogą w praktyce skorzystać z ochrony sądowej, gdyż w przypadku ponownego pojawienia się na granicy SG prawdopodobnie ponownie odmówi im wjazdu” – mówi r.pr. Jacek Białas, prawnik HFPC, który reprezentował cudzoziemców w postępowaniu przed sądem.

Wniosek taki można wyciągnąć z odpowiedzi MSWiA z 29 października 2018r. na wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich, z której wynika, że władze nie zamierzają stosować się do oceny prawnej dotyczącej odmów wjazdu wyrażonej przez sądy administracyjne. MSWiA stwierdziło, że nie wprowadzi protokołów z rozmów z cudzoziemcami na granicy, które musiałyby zostać podpisane także przez cudzoziemca, a które dokumentowałyby w odpowiedni sposób przebieg rozmowy i fakt ewentualnego zadeklarowania chęci ubiegania się o ochronę międzynarodową.

W sprawie tej równolegle toczy się postępowanie przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka. Więcej informacji znajduje się tutaj.