Заключение друга суда по делу Азимжана Аскарова

♦ Хельсинкский фонд по правам человека представил Верховному суду в Кыргызстане заключение друга суда (amicus curiae) по делу Азимжана Аскарова, кыргызского правозащитника, приговоренного к пожизненному заключению в 2010 году.

♦ В 2016 году Комитет ООН по правам человека вынес Соображения по его делу, в котором признал факт нарушения Кыргызстаном запрета на применения пыток и произвольных задержаниях, а также отсутствие гарантий справедливого судебного разбирательства, в том числе по делу о пытках, применяемых в отношении правозащитника.

♦ Власти Кыргызстана отказываются выполнять решение Комитета ООН по правам человека, утверждая, что оно содержит рекомендации, которые не являются обязательными для выполнения.

В своем заключении друга суда ХФПЧ анализирует обязательства Кыргызстана, вытекающие из ратификации международных документов, в том числе Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к нему, а также национального законодательства. Присоединившись к Факультативному протоколу, Кыргызстан признал мандат Комитета ООН по правам человека.

„В части стран, в которых действует Хельсинкский фонд, мы отмечаем тревожную тенденцию отрицания характера решений КПЧ как обязательных к выполнению государством-участником МПГПП. Эти решения воспринимаются лишь как подтверждение свершившихся фактов и рекомендации для государства, а не как обязательство по принятию определенных мер”, – говорит к.ю.н. Александра Ивановска, юристка ХФПЧ.

Признание компетенций Комитета рассматривать и принимать решения в отдельных случаях означает, что после повторного рассмотрения дела государство не может вынести решение, идентичное тому, на котором основывалась индивидуальная жалоба. Кроме того, государственные органы, в том числе органы следствия, прокуратура и органы судебной власти, выполняют возложенные на них функции в рамках правовой системы Кыргызстана, состоящей из вступивших в силу международных договоров, общепризнанных принципов международного права, а также национального законодательства. Поэтому нереализация рекомендаций КПЧ также влечет за собой нарушение национального законодательства, в том числе статьи 6 Конституции.

В заключении друга суда Хельсинкский фонд по правам человека также ссылается напоминает на новейшую судебную практику кыргызских национальных судов, в которой на основании решений Комитета ООН по правам человека была присуждена компенсация за смерть жертв пыток. В обоих случаях ХФПЧ подал amicus curiae в суды Кыргызстана.

Выполнение решений КПЧ в странах Центральной Азии, включая Кыргызстан, является одним из приоритетных направлений деятельности ХФПЧ, поскольку система защиты ООН является единственной доступной для жертв нарушений прав человека в регионе.

Заключение друга суда по делу Азимжана Аскарова