Uwagi Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka i Stowarzyszenia Interwencji Prawnej do projektu ustawy o cudzoziemcach

Przed planowanym na środę (28 sierpnia 2013) posiedzeniem sejmowej podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o cudzoziemcach Helsińska Fundacja Praw Człowieka i Stowarzyszenie Interwencji Prawnej skierowały wspólne uwagi do projektu ustawy.

Zdaniem rządu projekt zawiera szereg ułatwień, dzięki którym cudzoziemcy będą mogli w sposób prostszy i szybszy uzyskać zezwolenia pobytowe w Polsce. Jednak organizacje podnoszą, że nie wszystkie zaproponowane rozwiązania są odpowiednie. Projekt zakłada utrzymanie detencji dzieci cudzoziemskich, jak również brak zasady niestosowania detencji w sytuacji, gdy możliwe będzie zastosowanie środków takich jak poręczenie majątkowe.

„Niezmiennie postulujemy wprowadzenie całkowitego zakazu detencji dzieci lub przynajmniej detencji dzieci przebywających bez opieki osób dorosłych” – mówi Witold Klaus, prezes Stowarzyszenia Interwencji Prawnej. Organizacje postulują, aby do przepisu który umożliwia zastosowanie detencji względem cudzoziemskiego dziecka wprowadzić przesłankę „dobra dziecka”. „Sąd orzekając o detencji dziecka miałby obowiązek kierowania się jego najlepszym interesem” – tłumaczy Witold Klaus.

Projekt w obecnym kształcie nie przewiduje również zasady wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu w przypadku wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na tę decyzję. „Brak takiego postanowienia powoduje, że ewentualne uwzględnienie skargi przez sąd będzie ochroną iluzoryczną w sytuacji, gdy cudzoziemiec powróci do kraju pochodzenia” – mówi Danuta Przywara, prezes HFPC. „Zmianę w dotychczasowej praktyce, która właśnie na tym polega mógłby wnieść postulowany, a pominięty, przepis” dodaje Danuta Przywara.

Zastrzeżenia obu organizacji budzi wprowadzenie wymogu znajomości języka polskiego przy ubieganiu się o pobyt stały i zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Zdaniem organizacji, wymóg ten należy usunąć, skoro państwo polskie nie wspiera integracji migrantów, również w zakresie nauki języka.

Uwagi dostępne są tutaj.