Wystąpienie w sprawie nowelizacji ustawy o refundacji leków

Helsińska Fundacja Praw Człowieka ostrzega „od 1 stycznia 2012 znacząco może pogorszyć się sytuacja z zakresu ochrony praw pacjentów w Polsce” i zwraca się z apelem do Ministra Zdrowia w związku z kontrowersyjną nowelizacją ustawy o refundacji leków.

Od stycznia 2012 r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy o refundacji leków. W świetle nowelizacji, gdy lekarz błędnie wypisze receptę będzie zobowiązany do zwrotu kwoty nienależnej refundacji wraz z odsetkami, co może oznaczać bardzo dotkliwe konsekwencje finansowe.

Co więcej, nowa ustawa nakłada na lekarzy liczne inne obowiązki związane z wypisywaniem recept jak np. obowiązek samodzielnego badania autentyczności dokumentu ubezpieczenia pacjenta oraz wskazywania na recepcie poziomu odpłatności danego leku. Jeśli lekarz nie wypełni tych obowiązków, będzie musiał również zwrócić kwotę nienależnej refundacji. „W naszym wystąpieniu wskazujemy, że nakładanie kolejnych obowiązków administracyjnych na lekarzy wiąże się z ograniczeniem czasu, jaki mogą oni poświęcić pacjentowi” – mówi dr Dorota Pudzianowska, HFPC.

W wystąpieniu Helsińska Fundacja Praw Człowieka podkreśla także, że w przypadku kontroli przeprowadzanej przez NFZ lekarzom nie przysługują żadne efektywne środki odwoławcze, dzięki którym mogliby zweryfikować zgodność z prawem kar finansowych nakładanych przez Fundusz. „Jedyną drogą jest postępowanie cywilne, jednak lekarze boją się, że w przypadku „nieposłuszeństwa” wobec NFZ mogą ich czekać kolejne kontrole, a także rozwiązanie przez Fundusz umowy na wydawanie recept.” – mówi dr Adam Bodnar, wiceprezes HFPC.

Zdaniem HFPC, te regulacje mogą skutecznie zniechęcić lekarzy do podpisywania umów z NFZ o wydawanie recept bądź powodować, że w obawie przed konsekwencjami finansowymi będą oni wystawiać recepty na leki ze 100% odpłatnością. Taka sytuacja z kolei oznacza, że wielu pacjentów może zostać pozbawionych dostępu do bezpłatnych (lub częściowo odpłatnych) leków, co jest sprzeczne z gwarantowanym w Konstytucji prawem do bezpłatnego dostępu do opieki zdrowotnej.

W wystąpieniu do Ministra Zdrowia Helsińska Fundacja Praw Człowieka apeluje o dokonanie stosownych zmian w ustawie refundacyjnej, tak aby uwzględnić postulaty środowisk medycznych i farmaceutycznych w tym zakresie.