Zmiany w prawie prasowym są niewystarczające – wystąpienie do Komitetu Ministrów RE

Polska nie dostosowała przepisów prawa prasowego do standardów, jakie wynikają z orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu – alarmuje HFPC w wystąpieniu do Komitetu Ministrów Rady Europy, który niedługo przyjrzy się jak wyrok został wykonany  w sprawie Wizerkaniuk przeciwko Polsce.

HFPC wskazuje, na niedostateczne zmiany przepisów zakwestionowanych przez ETPC oraz impas w pracach nad projektem Prawa prasowego zaproponowanym przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Redaktor J. Wizerkaniuk został przez sądy krajowe skazany za opublikowanie w prasie wywiadu bez uzyskania autoryzacji rozmówcy. Sądy uznały go za winnego, mimo że wiernie oddał słowa rozmówcy, a w artykule napisał prawdę.

Skazanie J. Wizerkaniuka ETPC uznał za naruszenie jego prawa do swobody wypowiedzi (art. 10 Europejskiej konwencji Praw Człowieka). W wyroku Trybunału znalazło się wiele uwag pod adresem regulacji prawnej instytucji autoryzacji, w szczególności sankcji karnej za publikację wywiadu bez uzyskania tejże (więcej informacji o sprawie i o wyroku ETPCz dostępnych jest tutaj).

Mimo przegranej sprawy przed Trybunałem i znacznej krytyki obecnego uregulowania instytucji autoryzacji wypowiedzi prasowej nie dokonano, jak dotąd, żadnych zmian legislacyjnych w tym zakresie. A pojawiające się propozycje nowelizacji (projekt Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz projekt PSL-u) przewidują utrzymanie obowiązku uzyskania autoryzacji, przy ewentualnej zamianie sankcji karnych na inne.

Proponowane zmiany są niewystarczające. Utrzymanie obowiązku uzyskania autoryzacji wypowiedzi prasowej, obwarowanego sankcją (choćby nawet inną niż karna) w dalszym ciągu skutkować będzie ograniczeniem swobody wypowiedzi i wolności mediów. Dziennikarze, w obawie przed odpowiedzialnością, zamiast dosłownie cytować wypowiedzi swoich rozmówców, będą je raczej parafrazować, bo to nie wymaga autoryzacji. Z pewnością ucierpi na tym precyzja przekazu informacyjnego. Ponadto groźba odpowiedzialności wciąż skutkować będzie unikaniem stawiania przez dziennikarzy niewygodnych pytań swoim rozmówcom w obawie, że ci nie zgodzą się później na autoryzację wywiadu.

Wystąpienie HFPC do Komitetu Ministrów Rady Europy dostępne jest tutaj.