HFPC pyta Rządowe Centrum Legislacji o powody niepublikowania dwóch ustaw

♦ Helsińska Fundacja Praw Człowieka zwróciła się do Prezesa Rządowego Centrum Legislacji o podanie powodów niepublikowania w Dzienniku Ustaw dwóch ustaw przyjętych przez Sejm w dniu 28 października.

♦ Ustawy zawierają istotne rozwiązania związane z dostępem do opieki zdrowotnej w obliczu epidemii COVID-19 oraz regulacje skierowane do obywateli i obywatelek Białorusi zmuszonych do ucieczki wskutek panujących tam obecnie represji.

Mimo upływu ponad 12 dni od chwili podpisania ustaw przez Prezydenta RP w dalszym ciągu nie zostały one ogłoszone. Sytuacja ta dotyczy przede wszystkim ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID–19.

„Ustawa ta zawiera bardzo istotne rozwiązania związane z dostępem do opieki zdrowotnej. Przewiduje m.in. możliwość łatwiejszego zatrudniania lekarzy spoza Unii Europejskiej, czy procedury rozstrzygania sporów dotyczących przyjęcia do szpitala osoby w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego. Można założyć, że jej wejście w życie bezpośrednio przełoży się na poprawę stanu ochrony zdrowia i życia pacjentów” – wskazuje Marcin Wolny, prawnik HFPC.

Tymczasem wedle wypowiedzi Rzecznika Rządu brak publikacji omawianego dokumentu związany jest z pomyłką, do której doszło w trakcie głosowania przedmiotowej ustawy przez Sejm.

„To w istocie przyznanie, że premier sprawuje funkcję kontrolną nad władzą Sejmu, a to ostatnie ciało nie ma znaczenia” – podkreśla Marcin Wolny.

Druga z nieopublikowanych ustaw nowelizuje m.in. ustawę o cudzoziemcach. Zawiera regulacje pozwalające na wykonywanie pracy cudzoziemcom, którym polski Konsul wydał wizę z powodów humanitarnych.

„W praktyce regulacja ta skierowana jest do obywateli Białorusi. Jest wyrazem solidarności Polaków z wszystkimi osobami, którzy walczą o przestrzeganie praw człowieka i przywrócenie rządów prawa w Republice Białorusi. Niepublikowanie jej odsuwa wejście w życie rozwiązań umożliwiających uzyskania zatrudnienia na terenie Polski osoby zmuszone do ucieczki z terytorium Białorusi wskutek panujących tam obecnie represji. To wielki wstyd dla Polski.” – mówi Marcin Wolny, prawnik HFPC.

Mając to na uwadze Fundacja poprosiła Prezesa Rządowego Centrum Legislacji o wskazanie powodów i podstaw prawnych niepublikowania czy opóźniania publikacji ustaw.

Załącznik do pobrania:

• Wystąpienie HFPC do Prezesa Rządowego Centrum Legislacji z dn. 13.11.2020

Działania w tej sprawie są realizowane w ramach grantu Funduszu Obywatelskiego „Bezpieczeństwo a wolność. Prawa człowieka w czasie pandemii” zarządzanego przez Fundację dla Polski.