Skarga do WSA na odmowę wpuszczenia dokumentalisty do Sejmu

HFPC zaangażowała się w sprawę dokumentalisty Konrada Szołajskiego, który chciał wraz z współpracownikami nagrać materiały do swojego filmu w Sejmie. Choć  dwukrotnie wnioskował o wydanie kart prasowych uprawniających do wstępu na teren parlamentu, za każdym razem Marszałek Sejmu odmówił.

Konrad Szołajski złożył skargę na ostatnią decyzję Marszałka do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na prośbę HFPC skarżącego reprezentuje mec. Maciej Ślusarek z kancelarii Leśnodorski, Ślusarek i Wspólnicy.

Marszałek Sejmu: to nie dziennikarze

Zdaniem Marszałka Sejmu wydanie kart prasowych dokumentalistom nie było możliwe, ponieważ nie są oni dziennikarzami w rozumieniu Prawa prasowego, choć materiał powstawał m.in. dla  szwedzkiej telewizji. „W istocie Konrad Szołajski i jego współpracownicy działali w charakterze dziennikarzy, ponieważ przygotowali z upoważnienia nadawcy film dokumentalny, który miał być wyemitowany w telewizji i tym samym nie było powodów, by odmówić im kart prasowych” – ocenia Konrad Siemaszko, prawnik HFPC.

Sądowa ochrona gwarancji dostępu do Sejmu

Dostęp dziennikarzy do parlamentu ma szczególne znaczenie dla realizacji wolności słowa w demokratycznym społeczeństwie. Działania władzy ustawodawczej muszą podlegać kontroli nie tylko ze strony innych organów państwa, lecz także mediów i opinii publicznej. Dlatego zasady wydawania kart prasowych, które umożliwiają dziennikarzom wstęp do Sejmu, są szczególnie ważne dla urzeczywistniania prawa do pozyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej i swobody wypowiedzi . „Naszym zdaniem odmowa wydania karty prasowej jest zaskarżalna do sądu. Bez możliwości kontroli sądowej takiej decyzji Marszałka Sejmu gwarancje prawa do informacji i wolności prasy mogłoby mieć w parlamencie charakter iluzoryczny” – tłumaczy Konrad Siemaszko.

Ograniczanie wstępu do parlamentu – niepokojący trend

HFPC podkreśla, że należy koniecznie  wypracować przejrzyste zasady dostępu mediów do parlamentu i kontroli sądowej nad decyzjami Marszałka Sejmu tym zakresie. Ma to szczególne znaczenie z uwagi na powtarzające się przypadki utrudniania wstępu do Sejmu zarówno dziennikarzom, jak i obywatelom. Przykładem ograniczeń jest coraz częstsza praktyka okresowego zawieszania wydawania jednorazowych kart wstępu. Helsińska Fundacja Praw Człowieka kilkakrotnie wskazywała na niekorzystne skutki takich działań dla prawa do informacji i wolności słowa – m.in. w związku z ograniczeniami dostępu w czasie protestu osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów w maju 2018 r.,  czy przy okazji zapowiedzi zmian organizacji pracy mediów w Sejmie w grudniu 2016 r. ( których ostatecznie po protestach nie wprowadzano).

Sprawa Konrada Szołajskiego jest prowadzona w ramach projektu pomocy prawnej dla dziennikarzy i blogerów HFPC.