Stanowisko Ministerstwa Spraw Zagranicznych w sprawie zwiększenia liczby Rzeczników Generalnych w Trybunale Sprawiedliwości UE

Helsińska Fundacja Praw Człowieka otrzymała odpowiedź Ministerstwa Spraw Zagranicznych nawiązującą do wystąpienia z 10 marca 2011 r. Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka do Prezesa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie zwiększenia liczby rzeczników generalnych po wejściu w życie Traktatu z Lizbony. W piśmie tym Fundacja wskazała szereg argumentów przemawiających za koniecznością implementacji porozumienia zawartego podczas prac nad Traktatem z Lizbony w 2007 r.

MSZ zagwarantowało, że Rząd RP traktuje priorytetowo kwestię zwiększenia liczby rzeczników generalnych w Trybunale Sprawiedliwości UE (TSUE)  z ośmiu do jedenastu oraz przyznanie Polsce stałego rzecznika generalnego. Pozostawienie dotychczasowych regulacji prawnych dot. systemu rotacji trzech miejsc funkcjonującego na podstawie decyzji politycznej oznacza, że Polska będzie miała prawo wskazać rzecznika generalnego dopiero na lata 2042-2048.

W opinii Rządu RP doprowadzenie do korekty liczby rzeczników generalnych, której nie dokonano w toku negocjacji akcesyjnych z państwami, które przystąpiły do UE w 2004 r. jest również w interesie TSUE. Wskazuje na to statystyka spraw zawisłych przed TSUE i stały wzrost liczby postępowań związany z ostatnimi dwoma rozszerzeniami UE, w wyniku których liczna mieszkańców UE zwiększyła się o ok. 27% (z 387,4 mln do 490,8 mln).

MSZ podkreślił, że od czasu wejścia w życie Traktatu z Lizbony Rząd RP podejmuje aktywne starania zarówno na forum Rady, zabiegając o wprowadzenie przez kolejne prezydencje rotacyjne tematatu zwiększenia liczby rzeczników na agendę prac implementacyjnych Traktatu z Lizbony, jak również w kontaktach przedstawicieli Rządu z Prezesem TSUE, każdorazowo wskazując na konieczność implementacji porozumienia politycznego z 2007 r.

Z formalnego punktu widzenia inicjatywa w zakresie zwiększenia liczby rzeczników generalnych należy do TSUE i jest autonomiczną decyzją Trybunału.  MSZ wyraziło jednak przekonanie, że lobbing środowisk naukowych, opiniotwórczych oraz instytucji, które podobnie jak Helsińska Fundacja Praw Człowieka statutowo zajmują się ochroną praw podstawowych obywateli UE jest wskazany i może przyczynić się do zmiany stanowiska Trybunału w zgodzie z polskim interesem.

Wystąpienie HFPC w sprawie zwiększenia liczby Rzeczników Generalnych dostępne jest tutaj.