Совещание ОБСЕ 2015 года по рассмотрению выполнения обязательств, посвященное человеческому измерению

Совещание ОБСЕ 2015 года по рассмотрению выполнения обязательств, посвященное человеческому измерению
Рабочая сессия № 8. Верховенство закона: Предотвращение пыток
Казахстан не выполняет решения договорных органов ООН по отдельным делам

Казахстан признал процедуры рассмотрения индивидуальных жалоб согласно статье 22 Конвенции против пыток и Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах, соответственно, в 2008 г. и 2009 г. Тем не менее, Казахстан не выполняет решения по индивидуальным делам, вынесенные Комитетом Организации Объединенных Наций (ООН) против пыток и Комитетом ООН по правам человека. Не существует единого механизма ни в национальном законодательстве, ни на практике, для эффективного осуществления этих решений. Отказ в правосудии по отношению к жертвам пыток и других видов жестокого обращения усугубляет их страдания и нарушает обязательства Казахстана по правам человека перед ООН.

Тем не менее, уже достигнута договоренность правозащитников и государственных органов о создании данного института, что сделает возможным эффективное осуществление решений договорных органов по индивидуальным делам.

По состоянию дел летом 2015 г., Комитет ООН против пыток и Комитет ООН по правам человека вынесли решение по восьми случаям индивидуальных жалоб на применение пыток и жестокого обращения, которые были поданы Коалицией НПО против пыток в Казахстане. В семи из этих случаев Казахстан был признан виновным в нарушении своих международных обязательств по предотвращению либо предупреждению пыток.

На сегодняшний день Казахстан частично выполнил рекомендации договорных органов лишь в двух случаях. Жертвы пыток Александр Герасимов и Расим Байрамов получили компенсацию за вред, причиненный во время пыток. Тем не менее, компенсационные выплаты не были адекватными, и не были проведены эффективные расследования. Преступники не найдены и не привлечены к ответственности.

В двух других случаях, Казахстан принял решение принудить к возвращению Аршидина Исраила и Хайрулло Турсунова в Китай и Узбекистан, соответственно, хотя ООН призывал Казахстан не делать этого, ссылаясь на риск применения в отношении них насилия в их родных странах.

В своем решении в ноябре 2013 г. по делу Олега Евлоева, Комитет против пыток призвал Казахстан провести эффективное расследование с целью выявления виновных и предоставления пострадавшим адекватного возмещения, включая компенсацию и полную реабилитацию. Тем не менее, власти не провели такое расследование, и государство не предоставило Олегу Евлоеву меры реабилитации и компенсацию за моральный ущерб.

В настоящее время шесть других жалоб по обвинению в применении пыток и жестокого обращения, переданных Коалицией НПО против пыток в Казахстане, находятся на рассмотрении Комитета против пыток и Комитета по правам человека.

Загрузите