HFPC przyłącza się do postępowania ws. przedłużającej się detencji samotnego ojca z dwójką dzieci

♦ HFPC wzięła udział w charakterze organizacji społecznej w postępowaniu toczącym się przed Sądem Rejonowym w Białej Podlaskiej. Chodzi o przedłużenie pobytu w ośrodku strzeżonym dla cudzoziemców samotnego ojca z dwójką dzieci.

♦ Zdaniem HFPC, strzeżone ośrodki dla cudzoziemców o opresyjnym, quasi-więziennym charakterze, nie są odpowiednim miejscem dla dzieci.

♦ Przedłużająca się detencja dzieci, stosowana w związku z toczącym się wobec rodziny postępowaniem administracyjnym, może prowadzić do naruszenia Konwencji o prawach dziecka i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Historia

Pan X, obywatel Rosji, przyjechał do Polski z dwójką dzieci, 4-letnią córką i 6-letnim synem. Powołując się na prześladowania doznane w kraju pochodzenia, złożył wniosek o objęcie go w Polsce ochroną międzynarodową. W toku trwającej procedury rodzina wyjechała do Niemiec, skąd została przekazana z powrotem do Polski na mocy tzw. Rozporządzenia Dublin III.

Po przekazaniu pana X wraz z dziećmi do Polski, Sąd Rejonowy w Słubicach postanowił o umieszczeniu ich w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców na czas trwającej procedury administracyjnej w przedmiocie udzielenia im ochrony międzynarodowej. Strzeżony ośrodek dla cudzoziemców w Białej Podlaskiej, w którym została umieszczona rodzina, to jeden z trzech ośrodków zamkniętych w Polsce przeznaczonych dla rodzin z dziećmi. Ośrodki te mają opresyjny, quasi-więzienny charakter i zdaniem HFPC nie są miejscem, w którym powinny być umieszczane dzieci.

Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej dwukrotnie przedłużał pobyt rodziny w strzeżonym ośrodku, nie odnosząc się wcale do dobra dzieci pana X, lub czyniąc to w sposób bardzo pobieżny. Decydując o pozbawieniu rodziny wolności, sąd rejonowy opierał się wyłącznie o zaświadczenia Straży Granicznej, stwierdzające brak przeciwwskazań do dalszego pobytu dzieci w ośrodku. Tymczasem, w dokumentacji medycznej prowadzonej przez ośrodek znalazły się informacje o tym, że dzieci źle znoszą pobyt w warunkach izolacji. W wyniku konsultacji psychiatrycznej, u chłopca stwierdzono zaburzenia emocjonalne. W rezultacie, przepisano mu przyjmowanie leków o działaniu przeciwlękowym i uspokajającym. W międzyczasie pan X dołączył do dokumentacji zaświadczenie od lekarza, który sprawował nad rodziną opiekę medyczną podczas ich pobytu na terytorium Niemiec, wskazujące, że dzieci cierpią na zespół stresu pourazowego (PTSD) i powinny kontynuować leczenie rozpoczęte w Niemczech. Mimo powołania się na pogarszający się stan zdrowia dzieci i negatywny wpływ detencji na ich stan psychofizyczny, Straż Graniczna odmówiła zwolnienia rodziny z ośrodka strzeżonego, a Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej utrzymał to postanowienie w mocy.

Włączenie się HFPC w sprawę

W związku z wyznaczeniem na 4 lipca 2019 r. posiedzenia w sprawie ponownego przedłużenia pobytu rodziny w ośrodku strzeżonym, HFPC postanowiła wziąć udział w postępowaniu w charakterze organizacji społecznej i zaprezentować swoje stanowisko.
Przedstawicielka Fundacji odniosła się do standardów prawa międzynarodowego, nakazujących ochronę najlepszego interesu dziecka we wszystkich postępowaniach, które go dotyczą. Wskazała także na niedawne orzeczenie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie Bistieva przeciwko Polsce, w którym Trybunał uznał naruszenie przez Polskę art. 8 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka z uwagi na przedłużający się pobyt rodziny cudzoziemców z trójką dzieci w strzeżonym ośrodku.
W niniejszej sprawie niepokojące zdaniem HFPC jest także to, że pobyt rodziny w ośrodku strzeżonym ma na celu zabezpieczenie postępowania toczącego się przed Szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu, które to postępowanie, bez winy cudzoziemca, uległo przedłużeniu. Urząd poinformował cudzoziemca, że z uwagi na dużą liczbę rozpoznawanych obecnie spraw, nie będzie możliwe rozpatrzenie złożonego przez niego odwołania w terminie określonym w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego. Termin załatwienia sprawy został w związku z tym przesunięty na wrzesień.

HFPC wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, bo zdaniem Fundacji w sprawie zaszła potrzeba ochrony niezwykle ważnych interesów w obszarze ochrony wolności i praw człowieka. Sąd uwzględnił wniosek i wysłuchał naszego stanowiska, ale ostatecznie przychylił się do wniosku Straży Granicznej i przedłużył pobyt pana X i jego dzieci w ośrodku strzeżonym o kolejne 3 miesiące. HFPC kontynuuje zaangażowanie w sprawę w dalszym toku postępowania

Kalendarium

⇒ 20 listopada 2018 r. – Sąd Rejonowy w Słubicach umieszcza cudzoziemca wraz z dwójką dzieci w ośrodku strzeżonym w Białej Podlaskiej na okres 30 dni
⇒ 7 grudnia 2018 r. – Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej przedłuża okres pobytu rodziny w ośrodku o 5 miesięcy
⇒ 21 stycznia 2019 r. – lekarz, który sprawował opiekę nad rodziną podczas ich pobytu w Niemczech wydaje zaświadczenie na podstawie zgromadzonej dokumentacji medycznej, z którego wynika, że dzieci cierpią na PTSD i powinny kontynuować leczenie rozpoczęte w Niemczech
⇒ 29 stycznia 2019 r. – w dokumentacji medycznej prowadzonej przez ośrodek strzeżony pojawia się informacja, że dzieci źle znoszą pobyt w warunkach izolacji i zostają skierowane na konsultację psychologiczną
⇒ 28 lutego 2019 r. – psychiatra diagnozuje u 6-letniego chłopca zaburzenia emocjonalne i przepisuje mu leki o działaniu przeciwlękowym i uspakajającym
⇒ 8 marca 2019 r. – Straż Graniczna odmawia zwolnienia cudzoziemców z ośrodka strzeżonego
⇒ 28 marca 2019 r. – Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej utrzymuje postanowienie Straży Granicznej o odmowie zwolnienia z ośrodka
⇒ 15 kwietnia 2019 r. – Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej przedłuża okres pobytu rodziny w ośrodku o kolejne 3 miesiące
⇒ 4 lipca 2019 r. – HFPC bierze udział w posiedzeniu w przedmiocie ponownego przedłużenia pobytu rodziny w ośrodku zamkniętym, podczas którego Sąd Rejonowy postanawia przedłużyć stosowanie środków detencyjnych wobec rodziny o kolejne 3 miesiące.
⇒ 25 lipca 2019 – Sąd Okręgowy utrzymuje w mocy postanowienie Sądu Rejonowego o przedłużeniu pobytu cudzoziemca w ośrodku
⇒ 23 września 2019 – rodzina zostaje zwolniona z ośrodka strzeżonego z uwagi na zły stan zdrowia ojca
⇒ 27 listopada 2019 – prawnicy HFPC składają skargę do Komitetu Praw Człowieka na trwającą ponad 10 miesięcy detencję cudzoziemców (zarzut naruszenia art. 7, art. 9 ust. 1 i 4 oraz art. 24 ust. 1 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych)

Prawnik wyjaśnia

Do pobrania:

Komunikat prasowy dla mediów

Zobacz powiązane:

15.07.2019

1/1